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    开发昭通辕门口古城 推进旅游业供给侧结构性改革激发城市活力

    2017-12-07 13:27:24    来源:李晓波昭通培训    浏览:6    回复:0    点赞:0

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    习近平总书记在党的十九大报告“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”部分指出:“实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。”

    “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。”

    “深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”

    习近平总书记这些重要论述,对我们破解昭通发展不平衡不充分,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力以及深化供给侧结构性改革有着重要的现实指导意义。

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    1、昭通古城开发必要性和重要性

    早在 2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。”

    2016年1月11日,在国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议上,国务院副总理汪洋强调,要深入贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神,适应和引领经济发展新常态,加快转变旅游发展方式,着力推进旅游供给侧结构性改革。国家旅游局规划专家王兴斌也提到,持续旺盛的国民旅游市场表明,当前制约旅游业发展的主要因素不是需求不足,而是供给侧结构不合理、不平衡,不能适应需求侧多元化、升级型的市场消费。

    最初听到“供给侧改革”这个词时,很多人脑海中第一个想法可能是:这个词读起来,应该怎么断句?随着“供给侧改革”成为一个高频词,对于大多数人,这样的专业术语都需要一个名词解释。实际上,用旅游来解读“供给侧改革”,会更加通俗易懂,在旅游行业实行供给侧改革,也是正当其时。

    当前,我国居民消费步入快速转型升级的重要阶段,旅游业正迎来黄金发展期;同时,旅游业也处于矛盾凸显期,旅游产品供给跟不上消费升级的需求,政府管理和服务水平跟不上旅游业快速发展的形势。

    对于旅游业来说,由于市场的不断扩大,丰富的低端旅游产品供给已经无法满足人们的高质量的出游需求,将供给侧改革放到旅游业,则必将获得发展新机遇、发挥新作用、担当新使命。旅游供给侧改革的重点是怎么满足中高端消费人群,以前是需求端的管理,刺激消费,现在是供给不足的问题。解决供给侧了,需求端自然就解决了。

    对于政府来说,要把旅游业供给侧结构改革置于地方国民经济的全局之中,因地制宜、统筹谋划,搞活存量与做优增量并举,提升已有产品与开发新业态并重,防止盲目上马形成新的产能过剩。坚持产业融合、复合利用,尽量依托现有的文化、教育、体育、医疗、农林、工矿、水利、交通、村镇和街区等各类社会旅游资源,开发与民众生活融为一体的大众休闲产品与新颖人文旅游产品,在推进供给侧改革中深化资源共享、产业融合。

    古城作为承载旅游活动的重要载体,在区域旅游开发当中占有不可忽视的地位,古城旅游是我国目前正在着力打造的一项中国旅游名片,伴随人均国民经济收入的持续增长,人们对于充满文化原真性的古城的旅游需求也日渐攀升,传统意义上的城市旅游和乡村旅游已经逐渐不能同旅游者对于传统文化习俗以及深厚历史底蕴的外在或潜在需要相适应。

    2017年2月1日,我在《把昭通“辕门口”百年中法古城打造成重庆“磁器口”式的旅游饮食文化品牌》 一文中提到:目前,昭通古城是西南地区乃至全国范围内尚未开发的保留十分完整的中法合璧建筑群的地级市。对古城实施保护与开发、对于促进昭通旅游业乃至带动所有第三产业的快速发展,是昭通转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力特别是文化旅游业深化供给侧结构性改革发展的最大空间和最大亮点,更是激发城市活力的引擎。上个世纪70、80年代,昭通古城在计划经济时代曾经辉煌过,人山人海,游人如织,进入90年代末2008年前的馋嘴街更是热闹非凡。很遗憾,2008年修复保护后并未有组织和规划的开发利用,昭通古城的沸腾景象悄无声息地离开了昭通人的视野。计划经济时代曾经人声鼎沸的昭通古城为什么在市场经济时代反而凋谢了呢?值得深思。

    现在,修复后的历史文化古城“辕门口”辐射区等数条街已是“门前冷落车马稀”,基本没有开发,辉煌的历史早已不复存在,属于零星的小买卖,有点门面租都租不出去,租金低廉,与1998年以前未开发的重庆磁器口古城的门面一样难以出租,其商业历史文化价值根本没有发挥与开发出来,在开发中保护才是上策,也符合市场经济条件下的古城开发保护原则,昭通中法合璧古城依然养在深闺人无识,尚无用武之处,岂不可惜!昭通古城蕴含的人文历史建筑风格本身就是一种市场资源,就应该用市场经济的思维来开发与保护。

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    1、昭通古城历史文化背景

    一条石板路,百年辕门口。古韵悠悠,从清代算起,昭通古城(昭阳区辕门口辐射区的几十条街道)在风雨飘摇中历经了近300年的历史。昭通古城始建于清朝雍正九年(1731年),是实行改土归流后改“乌蒙”为“昭通”后进行整体规划设计修建而成。清末1903年之前昭通古城已有许多法式建筑,民国23年(1934年),安恩溥受云南省主席龙云的委托,改扩建陡街、云兴街、怀远街,扩建西大街,并修缮其它街道,改造清官亭。自此,昭通以辕门口为中心、以陡西街为代表,形成了融汇清式和法式建筑为一体的昭通街道建筑风格。

    昭通古城即以辕门口为中心的2.97平方公里(1985年前的城区面积),古城有四门,东为抚镇门,南为敉宁门,西为济川门,北为趣马门。辕门口为东南西北中轴线的中心,是全城的制高点。到20世纪30年代中期,城内已有大小街道64条。昭通古城文脉源远流长,历史上就是人文荟萃的地方。是目前唯一最具规模、成片集中反映昭通历史文化和地区特色传统风貌区,是昭通传统市井文化、传统街巷风貌保护较好和街巷最密集的区域,具有较高的历史价值、文化价值和老昭通情感价值。

    沿历史的长河追溯而上,数万年前的昭通就已经有了早期智人“昭通人”。公元前135年,汉武帝曾在此设立“朱提县”,并将中原文化,巴蜀文化,古滇文化,接纳和融为一体形成了昭通特有的“朱提”文化。昭通古城的建筑尤为凸显“朱提”文化特色,它们吸纳了官式建筑、庙式建筑、民居建筑等方面的精华,融入了当地民居建筑风格和生活居住文化习惯,逐渐形成了以清代建筑为主体又包括民国中西合璧建筑形式的单元建筑风格,是历史遗留下来的珍贵文化遗产。

    在昭通古城的记忆里,许多年前一个澳大利亚博士带着他的美国朋友,带着观光客的眼光来看这座当时处在西南地区有“小昆明”之称的闹市。拍下了许多弥足珍贵的照片。他们镜头下的昭通城建于清雍正九年,涵盖民国之气的建筑特色,包容了本土民居的建筑风格,以西街、陡街、云兴街、文渊街、北正街、大局街、启文街等为主的36条街,20多座桥梁形成了“五花八门”的“毡建街、碳市街、毛货街、杀猪巷等。彰显着人们的行业观和集市理念。

    2008年以来,昭通古城的现状已严重不能适应经济社会发展的需要,严重的破损和简陋的市政设施阻碍了中心城市的进一步繁荣和发展,人居环境恶化。在市委、市政府的领导下,区委、区政府着力推进古城恢复打造,分步实施,卓有成效地进行了大规模的改造工程,目前,一期工程已全面完工,三个文化广场、十七条文化古街的修复,成为一道独具魅力、彰显个性、充满活力的文化风景线。整个古城占地面积0.6平方公里,气势恢宏,历史文化气息浓厚改造完毕的地段已呈现浓郁的民国昭通特色,人居环境极大改善,城市功能极大增强,彰显出独树一帜的特色魅力。

    修复改造后的古城,既保留其历史的沧桑脸谱和深沉诉说,又换上了时代的华丽绸纱与美好憧憬!

    欢迎您与这座古城共同演绎一些难忘与感动······      

    漫步在昭通古城的老街,映入眼帘的是筒瓦覆盖的屋顶,雕梁画栋的屋檐,精美的百寿窗檐,气度不凡的照壁,双重式飞檐,斗拱的戏台,这座城池就是手工打造的艺术精品。昭通作为一座历史悠久的古城,历来是通往中原乃至东南亚的咽喉要道,是著名南丝绸之路的要冲。有“锁钥南滇,咽喉西蜀”之称。历史上曾经出了中国的巨富李耀廷,著名将领龙云,卢汉,陇耀、陇体要、安恩溥,罗炳辉等名人。

    夕阳西下,站在陡街上往下看,梧桐树已横七竖八躺倒的上西街显得敞亮无比。两旁一百多年前的法式建筑在拆下各种招牌后,如今素面朝天,露出了本真唯美的容颜,一百多年来古典端庄的伫立,此刻一抹夕阳淡淡的余晖,看上去,愈发的沧桑和怀旧。

    初看照片,以为到了法国某个小城,但是这里确实是百年中法合璧建筑群云南昭通古城——辕门口西陡街。

    2、昭通古城需要“开发与保护并重,优先开发,在开发中保护”。

    旅游就是要找到去往的理由,如何吸引外来游客和让游客多在昭通滞留的时间是昭通旅游发展的瓶颈。旅游就是“隔锅香”,就是你到我这里玩,我到你那地玩。玩什么很重要,办旅游首先是如何吸引游客来玩,然后利用更多景点和时间“拖”住游客,能“拖”半天拖一天,能“拖”一天拖两天,时间就是利润,时间就是消费,如果游客来了景点不多不精,只能走马观花在很短的时间就走了,看的少,行的少、购的少,吃的少,尤其是住的少(住的利润最大),这不叫旅游,这叫过路,也叫打酱油。

    一个地方,最吸引游客的去处除了山水风貌,就是人文历史、古城遗址、文化血脉、饮食文化,旅游无非看、购、行、吃、住,每到一处,看累了、购多了、行久了,最后美餐一顿,找个好地好好住一宿,是旅游者最幸福快乐的事,因此,若市委政府、昭阳区委政府把昭通古城数十条街规划做成饮食文化集中消费区,势必引爆外来人”眼球“与”舌尖上的渴望“,势必吸引市外游客到此品尝昭通名特小吃(可面向全国优惠招商名特小吃、手艺人入城经营),还可领略这西南地区乃至全国地级市中稀有的“百年中法合璧建筑群”的文化气息,更可带动和拉动昭通旅游业跨越式发展,成为昭通旅游的“龙头”和“集散地”,让“来昭通旅游,不去辕门口不算到昭通”成为家喻户晓对外宣传的“口头禅”。

    昭通拥有独具风格的大山大水大峡谷,昭阳区拥有苹果之乡、黑颈鹤之乡、葡萄之乡的美誉,有避暑胜地之称,四季如秋,秋城因此得名。昭阳区还是彝族六祖分支祭祖圣地。昭通各县区风味小吃、美味佳肴各具特色,都是舌尖上的美食。昭通古城中有国学大师姜亮夫故居,昭通拥有享誉全国的作家群,书法绘画名家代有人才出,拥有填补了中国篮球整体移动进攻战术体系空白的”画圆战术“。靠山吃山、靠水吃水、靠城吃城、靠文化吃文化、靠啥吃啥,我们不能一直守着历史文化古城的“金山银山”却不能富足自己。

    目前,昭通的景点大致可分为七大区域:一是世界上最大的黑颈鹤越冬栖息地,国家级自然保护区大山包(昭阳区);二是瀑布群风景中的瀑布天堂“小家碧玉”黄连河(大关县);三是中国最大的露天温泉西部大峡谷温泉,铜锣坝国家森林公园(水富县);四是享誉海内外的一百个红色旅游经典景区扎西会议会址(威信县);五是历史悠久的中原文化入滇和“南丝绸之路”的要冲五尺道、石门雄关和豆沙古镇(盐津县);六是尚待开发的小草坝森林公园和正在塑造的“英雄故里”(彝良县);七是沿金沙江即将建成,可发挥能源基地作用的三个巨型电站风景带(巧家白鹤滩、永善溪洛渡、绥江水富向家坝)。  七大景点区域遍布于昭通各地,丰要旅游资源点有三百六十七处( 自然资源点二百零三处、人文资源点一百六十四处)。

    就昭通的区位而言,也具备打造开发昭通古城的先决条件。昭通依乌蒙山,傍金沙水,处于昆明、成都、贵阳、重庆等中心城市经济社会发展辐射的交汇点,位于国家规划的“攀西-六盘水经济开发区”腹心地带,是滇、川、黔三省经济、文化的交汇重地,十三五昭通的交通会有跨越发展,由公路、铁路、高铁、航空、水运“五维一体”的立体交通网络已成形,制约昭通旅游乃至整个昭通发展的瓶颈已被破解。此外,能源、通讯、城市建设、四城同创等基础设施的改善,也使昭通在食、住、行、游、购、娱等社会服务体系方面基本具备规模。凭借优越的地理气候条件、便利的交通条件、初具规模的服务设施条件,昭通已经具备打造昭通古城“辕门口”核心辐射区饮食文化、历史文化品牌的条件。

    思路决定出路,昭通若能比照学习借鉴重庆”磁器口“、成都”宽窄巷子、“西安”回坊“等打造古城古镇成功的的市场经济运作方法,按照“开发与保护并重、优先开发,在开发中保护”的理念,打造拥有近300年历史文化的昭通古城,呈现一派昭通美食、锦绣织品、昭通特色的竹编、苗族服饰、黑颈鹤等旅游纪念品、玉器、篆刻、奇石、瓷器、古玩、书法、画卷、特色客栈和音乐酒吧咖啡店、昭通文学艺术书法绘画等名家特色工作室、昭通名特产品等旅游美食工艺书法美术品琳琅满目的景象。昭通以旅游为龙头的第三产业必将异军突起,吸引带动外来游客云集昭通,不仅赏山赏水,还可品美味佳肴品历史品文化,追寻昭通厚重的历史文化,同时也为大众创业、万众创新找到载体,激活经济活力引擎。昭通古城一旦跃升成为云南旅游的新看点,必将助推昭通旅游走向云南、走向全国。

    解放思想,更新观念,没有尝试就没有成功。昭通可按照”重庆有磁器口、昭通有辕门口“的定位,在学习借鉴外地成功经验的基础上,由政府组织引导招商、按照市场经济方式运作管理,努力将百年中法合璧昭通古城辕门口中心辐射区打造成云南乃至中国级旅游品牌,吸引海内外游客观光旅游。

    3、激发昭通“辕门口”古城活力,使古城活起来、火起来。

    让古城活起来、火起来,关键在于要创新发展思路,要以新的举措、实的作风、细的态度、真的方法打造古城,充分实现古城价值在我市文化旅游产业发展中的最大化。

    (1)创新体制机制,走出新路子。

    组建高层次的古城管理委员会,对古城进行统一管理。以古城管理委员会为发起人,吸引各方资金,组建混合所有制性质的古城运营公司。也可走出去借鉴重庆磁器口古城的运作模式。

    (2)创新宣传方式,打造昭通古城品牌。

    充分利用微信、微博等互联网技术宣传昭通古城,发布旅游信息。建设集昭通古城旅游攻略、景区、交通、餐饮、住宿、购物、娱乐、投诉等信息于一体的手机APP,为游客提供便利的旅游服务条件。叫响“昭通古城”这个品牌,形成立体化、全方位、多角度、广覆盖的宣传营销形式。

    (3)抓好旅游线路设计,打造昭通古城5A级大景区。

    必须牢固树立昭通古城就是一个大景区的概念。推出多种类型的古城游线路设计。注重以人为本的主题游,在线路设计上,要延伸和做强产业链,在古城内布局一些旅游购物、餐饮、娱乐、休闲的集聚区。用景区的标准管理昭通古城,推动昭通古城创建5A级景区。

    (4)加强旅游服务设施建设,提升古城综合管理水平。

    在古城附近建设中型的游客服务中心,提供游览观光车等服务。公共交通开设旅游专线、专车。充分考虑旅游淡旺季的因素,合理设置停车场。努力改善古城大环境,升级公共交通系统和导识系统。

    (5)合理规划文化、商业布局,打造宜居、宜游特色城。

    古城要有特色购物场所;要形成浓郁的商业氛围。积极打造特色小吃一条街、传统手工业展示一条街、酒吧茶饮一条街、古玩一条街、非遗展销一条街等特色街区。引进文化创意产业,打造名人工作室,开展民俗文化活动。

    (6)抓好旅游产品的开发,推出多种多样的文化活动。加大旅游特色产品的研发和推广工作,形成古城特色鲜明、种类繁多、内涵丰富的地域文化旅游纪念品。古城内应增加一些内容多样,且参与度较高的文化活动,建设几个演艺场所,推出精品剧目。


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